坚定信心决心  确保同向发力   

以实际行动扎实推动高质量发展

集团三届二次职代会行政工作报告

（2024年1月6日）

第一部分   2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情防控转段后经济恢复的第一年，也是“新物流、新征程”理念落实落地的第一个完整年度，更是集团提质增效转型升级极为关键的一年。

这一年，我们坚持破题发力、扭亏脱困，“新物流、新征程”理念落地生根；这一年，我们坚持转型升级、深化改革、科技赋能，兴建园区，产业结构持续优化，发展后劲明显增强；这一年，我们坚持“走出去、请进来”广交朋友，参加展会，签订合作协议，事业圈明显扩大；这一年，我们坚持实干笃行，同舟共济，干事创业的心劲儿更足了，职工精神面貌焕然一新；这一年，我们坚持锚定目标、经营业绩持续改善。全年实现营业收入750亿元，同比增长6.08%，创历史新高；利润总额15660万元，同比增长68.15%，创近年来最好水平；销售实物量突破4200万吨，同比增长57%，创历史新高。年末资产总额286亿元，同比增长8.33%。

一、优化产业布局、核心竞争力显著提升

面对复杂多变的市场形势、艰巨繁重的经营任务、交织叠加的风险挑战，充分发挥自身产业优势，聚焦主业深耕细作，坚持做强做优做精，全面实现稳增长经营目标。

(一)夯实供应链，市场优势持续巩固。主动深入市场，坚持以客户为中心，不断提升黑色、有色、化工产品等供应链集成服务能力，构建从矿山开采加工、原燃料供应、产品销售到废旧物资回收的完整产业生态，在焦炭、铬系产品、聚乙烯产品等细分领域成功打造一批区域头部企业。不断延伸集成服务能力，在做优原料供应、产成品销售、加工配送、仓储、物流等服务的同时，积极拓展供应链金融服务、提供风险对冲方案等增值服务，提升客户粘性，获取增值收益。不断增强资源配置能力，积极拓展国际资源渠道，优化客户结构，增加长协资源，提升国际贸易比重。铁矿石、铬矿、铝矾土等矿产资源进口量大幅提升，全年累计进口及转口销售各类产品1050万吨，同比增长86%。

2023年，集团供应链集成服务板块实现经营实物量3952万吨，同比增长64%。其中钢材682万吨，同比增长17%；煤焦712万吨，同比增长11%；金属矿1360万吨，同比增长103%；有色68万吨，同比增长33%；化工262万吨，同比增长13%；建材754万吨，同比增长410%。

(二)做优服务链，现代物流综合服务能力大幅提升。围绕京津冀协同发展和“一带一路”等重大战略，集团不断优化物流产业布局、加大基础设施投入、加快新业务新业态孵化，一体化服务能力得到加强。运用数字技术赋能河北省智慧物流园，投建管运石家庄国际陆港，承接河北净菜进京业务，推进零碳物流、冷链物流、保税物流项目，合作探索打造“四级”配供体系，“陆港联动”“多园联网”的发展格局正在逐步形成。物流服务方面年运量实现1600万吨。现代物流报社及物流研究院通过拓宽发展渠道，加强行业交流，积极办会参展，物流规划、咨询、信息等综合服务能力进一步提升，影响力进一步增强，转型发展初见成效。

(三)提升价值链，战略新兴业务稳步推进。集团贯彻绿色低碳发展理念，大力培育再生资源利用产业，着力打造具有核心竞争力的绿色再生资源供应链服务体系，投资建设报废汽车拆解基地、再生铜回收加工基地、废钢铁加工基地，探索城市矿产开发，推进唐钢拆迁、天铁拆迁、石钢拆迁等项目，形成新的经济增长点。2023年经营废钢、废有色等物资289万吨，回收拆解报废汽车2145辆，实现营业收入81亿元，同比增长88%。

(四)延伸产业链，产业投资板块日趋成熟。积极推进升级改造、流程再造及产业协同，进一步巩固钢材加工、矿山开采、铁合金生产、钢材租赁、砂石料加工等领域发展基础，全年加工销售各类物资60万吨，同比增长超100%。成立矿产资源小组，积极寻找矿产资源，实现新突破。充分发挥投资公司投资平台功能，投资物流基础设施、促进与金融机构、产业项目合作，增强协同融合发展能力。

此外，金圆饭店通过抓营销、树品牌、强管理、提服务，营收和利润均实现近年来新高，品牌影响力大幅提升。全年累计收入9775万元，同比增长49%，利润870万元，同比增长346%。

二、紧抓有效投资、项目支撑作用有效提升

牢固树立“抓项目、稳投资、提效益”的管理理念，夯实重点项目投资支撑。全年完成投资5.39亿元，其中，产股权投资3.16亿元；重大工程项目投资1.73亿元；维简投资5046万元。

智慧物流园区一期已全部投运，年吞吐量260万吨。园区智慧化建设成效显著，联合北京科技大学成立产学研实训基地，实现了无人化自动化作业及仓储智能分析。拓展供应链金融服务功能，有效解决了园区小微客户的资金需求问题。

按照省政府统一部署，组建河北省国际陆港有限公司，助力打造千亿级现代商贸物流产业集群及河北省对外开放新高地。平台公司组建以来，B保（B型保税物流中心）、粮食口岸成功获批，并入选国家综合货运枢纽补链强链项目，2023年完成投资4亿元，发运中欧班列600余列。国际陆港与集团产业协同发展及融合发展的潜力初步显现。

紧抓京津冀协同发展机遇，积极承担京冀两地政府达成的“河北净菜进京”工作任务，在京设立净菜公司，解决绿色配供最后一公里问题。

此外，集团不断优化和完善经营网络，设立迪拜子公司、雄安子公司、珠海旭华公司等，增资投资公司、新加坡公司，入股廊坊银行等，为集团优化业务布局和做强做大区域市场提供有力保障，进一步增强集团公司发展后劲。

三、强化扭亏脱困、发展根基持续巩固

凝聚思想共识，压实企业主体责任，坚定必胜信心，全力推动企业脱困。

（一）解决历史遗留问题取得重要进展。聚焦制约企业发展的历史遗留问题，积极想办法，主动找对策，勇于涉险滩、闯难关、啃硬骨头，重点难点事项成功落地。房地产公司努力盘活沧州东华锦园限价房项目，当年销售148套、回款8000余万元，累计回款1.3亿元，实现重要突破；冀物广场项目主体封顶，定位于康养周边产业开展招商工作。金回公司及所属子公司完成所有资产、债权、债务的梳理工作，一户一档、分类施策、应退尽退。矿业公司完善了公司法人治理结构，对存在的问题逐一梳理，拟定解决方案，与各股东方达成共识，推动及早复工复产。依据劣势企业确定标准，开展精准识别，实施一企一策，分类处置，持续推进企业退出工作。燃料、物配、大川公司退出工作取得一定进展。

（二）应收款清收力度进一步加大。摸清各子企业债权清收底数，分类制定清收计划、逐级落实责任，分解、细化清收目标，逐笔研究清收措施，制定清收方案，采取现金回款、以物抵债、租赁经营、依法诉讼等方式积极开展债权清收工作，全年共计清收欠款9亿元。一年以上应收账款大幅减少，缓解了资金紧张，降低了经营风险。

（三）亏损企业治理工作持续强化。将亏损治理纳入年度重点工作考核，聚焦重点亏损领域，深入挖掘亏损原因，一企一策制定扭亏方案，加强调度和过程管理，一体推动扭亏治亏工作，对于确实无法扭亏的坚决退出，亏损企业数量降至8家，较去同期减少4家，减亏403万元。

四、深化改革创新、内生动能充分激发

坚持上下联动、协同发力，坚定不移推进各项改革，企业发展活力持续释放。

（一）健全所属公司法人治理结构。进一步健全所属公司党组织、董事会、经理层，选优配齐领导班子，完成对所属11家二级公司外部董事配备工作。制定了经理层向董事会报告工作细则，坚持周例会和月调度会，决策效率明显提高。

（二）深化三项制度改革。一是优化选人用人制度。推行公开竞聘，对所属金圆饭店、房地产公司等8家二级公司领导班子空缺岗位开展公开竞聘，在公开竞聘中提拔干部18人，平级调整6人，保留职级1人，逐步配齐建强。完善优化选人用人制度，推选后备干部17人，为集团储备人才提供保障。持续推进减员提效，完成了上级下达的压减劳动用工总量5%的任务。二是优化业绩考核和薪酬分配制度体系。坚持以效益定业绩、以业绩定薪酬导向，加大绩效考核结果与薪酬水平挂钩力度，形成了业绩升薪酬升，业绩降薪酬降，工资能升能降的激励约束机制，薪酬激励约束作用进一步凸显。三是加快引进和培养科技创新人才。与河北科技大学、河北地质大学就人才定向培养和实训达成合作协议，向省科技厅推荐科学技术奖励评审专家3人，特邀浙江大学教授和业内专家为集团及所属重点企业中高层管理人员进行对标世界一流企业价值创造行动的专题培训，加快建设世界一流企业，实现高质量发展。

（三）科技创新赋能产业升级。加快推进企业重点领域数字化转型步伐，推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合。科技投入不断加大。集团深入落实研发投入“三年上、五年强”专项行动要求，构建以商贸物流业务场景为主体的科创体系，加快在供应链管理、智慧物流等重点业务领域搭建数字化应用场景，以SCI系统升级项目、智慧物流园项目及报废车循环利用智能化管理系统等项目为抓手，促进产业链供应链深度融合，科技创新成为企业发展的核心驱动力。数字化赋能传统产业。持续推进传统商贸物流经营模式向供应链集成服务模式转变，充分发挥物流金属公司科技创新领军企业作用，引领带动能源公司、瑞达公司、再生公司、德盛公司、沧州公司等商贸物流型企业，以推广SCI系统应用为抓手，推进传统产业数字化，完善制度体系、推动管控流程化，提升风险管控能力，以信息化融合促企业发展。原创技术创新有序推进。集团依托现有NC、高达等相关系统，加强对资金的统筹管理，推进业财融合，促进财务共享中心落地。加大科技攻关协同力度，集团成立学习与创新中心，推动产学研深度融合，提高科技成果转化能力，赋能产业转型升级。集团对原OA系统进行升级改造、搭建印控系统、数字会议系统；金属公司搭建i金属平台、资金管理系统、税务共享系统，有效提升企业管理标准化、数字化、流程化水平。

（四）多措并举抓融资。充分利用国家信贷政策导向，多措并举，及时调整融资结构，积极拓展区域子公司融资平台，寻求多种融资渠道，拓展专项融资、普惠融资、项目融资等多种融资形式，融资规模有序增长，融资总额达到96.38亿元，比上年74.13亿元增加22.25亿元；综合融资成本为5.57%，与上年持平。

五、夯实基础管理、管理能效得到提升

围绕打造世界一流企业，以协同高效为目标，全方位推进管理工作，管理体系和效能实现全面提升。

（一）企业综合管理水平提升。强化财务管控，实行预算全级次管理。深入开展行业对标和内部企业对标活动，促进管理水平提升。根据管控需要，将重点指标纳入考核体系，不断调整和完善管控细节、流程环节，提升整体效能。

（二）内控体系不断完善。一是全面梳理完善各项制度，建立健全重大经营风险管控机制，及时采取应对措施，有效防范和化解重大经营风险。组建重大贸易业务合同、合作协议审查人才库，规范经营业务行为，防范化解经营风险，扎实推进重大经营风险审查工作。组织开展风险隐患排查工作，坚持防范在前、预防为先的原则，强化风险管控。二是增强审计监督作用，进一步完善内部控制制度体系，坚持专项审计、效益审计、离任审计相结合，进一步加强监督管理。强化审计整改工作，采取制度+软件+流程管理模式，将审计整改要求、标准和期限等嵌入到OA督办系统中，整改成效明显。三是加大涉法涉诉案件处理力度，做到应诉尽诉、能清必清，降低国有资产损失。

（三）集团管控务实推进。集团公司对矿业公司、投资公司、净菜公司等新设或业务转型公司实施差异化管控，物流报社由金属公司托管，帮助走出困境，银丰公司由房地产公司进行托管后，转型为养老服务。实施差异化管控，发挥协同优势，有效解决了治理结构不完善、管理力量薄弱的问题。

（四）安全环保管理不断加强。当前集团公司立足大宗贸易向实体产业发展，生产经营涉足矿山、冶金工贸、建筑施工、道路运输、汽车拆解等行业，重点单位、重大项目、重要网点28个，遍布国内10省18市，安全环保管控点多面广、专业性强、难度大。集团全面落实企业安全生产主体责任，牢固树立安全发展和绿色发展理念，生产型企业稳步推进安全生产标准化建设和“双控”机制建设，不断夯实安全生产根基，扎实基础管理，强化源头预防，抓好末端落实，防范化解重点领域风险，提升应急处置水平，提高防灾减灾救灾能力。紧盯重点企业、重大项目持续开展隐患排查整治，实行包联互保，做到季度全覆盖，确保不留死角、隐患整改到位，全年开展各类检查、迎检39次，反馈问题及建议200余条。建立“三级联查”问题隐患动态台账，实行闭环管理。强化环保督察工作力度，特别对涉及汽车拆解、矿山开采、建筑施工、生产制造等重点企业开展帮扶指导，组织安全环保培训，开展案例警示教育，有效提升基层企业和一线员工的安全环保意识和应急处置能力，不断改进提高工作水平，集团公司安全环保形势整体稳定，连年获得冀中能源集团安全生产先进单位和环保节能先进单位荣誉。

六、持续改善民生，和谐企业建设有力

以共享共建机制营造文化氛围，和谐企业建设保障有力。

（一）企业品牌影响力显著提升。作为河北省物流行业领军企业，集团成功亮相廊洽会、西部博览会、东盟博览会、进博会等国内重大展会，得到了各级领导和行业内外的高度关注。我们积极参与和融入中物联、中金协、省现代物流协会等行业组织日常管理，充分利用行业平台，先后与阿联酋萨曼科、京东集团、欧冶供应链、京旭集团、保税科技等一批行业知名企业达成合作关系，进一步拓展了产业链、供应链上下游渠道，搭建行业共享互助生态圈。集团连续15年入围中国企业500强、服务业500强，近年来首次入选物流企业50强，并先后荣获全国先进物流企业、供应链创新与应用示范企业等荣誉称号，行业地位和品牌影响力进一步提升。

（二）职工文化生活丰富多彩。精心策划和组织开展群团活动，组织开展了主题劳动竞赛、“玫瑰书香”主题阅读及征文活动、职工运动会、篮球、足球、羽毛球比赛等活动，提升了职工的幸福感获得感。

（三）职工生活品质不断改善。精准实施扶贫帮困，大力开展特困帮扶、大病救助、“互助一日捐”等送温暖活动，累计帮助困难职工53人次，发放各类救助金14万元，有效解决了困难职工的燃眉之急。开办职工子女暑托班，解决假期幼年子女“看护难”问题。

（四）社会责任积极履行。选派工作组赴张家口宣化开展乡村振兴工作，积极开展消费扶贫、公益献血等活动，传递着爱心，传播着青春正能量，提高了社会责任感，展现了物流集团职工高尚的精神面貌。

回眸2023年，我们在奋进“新物流、新征程”的道路上，传承红色基因，以初心砥砺前行。作为国有企业，我们始终牢牢把握党的领导和党的建设的“根”和“魂”，始终胸怀“国之大者”、牢记“责之重者”，秉承“物联世界、产业报国”理念，以学习贯彻党的二十大精神谋局开篇，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，高标准高质量开展主题教育，坚定不移深化正风肃纪反腐，用心用情用力保障和改善民生，高质量党建引领保障高质量发展更加有力，集团上下人心思干、人心思进、人心思上的氛围日益浓厚。

回眸2023年，我们在奋进“新物流、新征程”的道路上，担当作为，用实干践行使命。作为全国供应链创新与应用示范企业，我们始终立足国家战略，不断完善与区域经济深度融合的体制机制，增强服务国家战略、服务地方发展能力水平。

回眸2023年，我们在奋进“新物流、新征程”的道路上，笃行不怠，把梦想照进现实。作为培育世界一流入库企业，我们坚持对标对表，固根基，扬优势，补短板，强弱项，破解难题，化解矛盾，刀刃向内，自我革命，不断突破，品牌影响力持续增强、核心竞争力稳步提升，企业步入了稳健运营良性发展的新阶段。

回眸2023年，我们在奋进“新物流、新征程”的道路上，踔厉前行、负重拼搏。多少业务人员长期奔波在外，风餐露宿成为家常便饭，顶风冒雨即是工作常态，他们直面挑战，攻坚克难，奋斗向前的脚步从不停歇。每一项光彩闪亮的荣誉背后，无不蕴含着干部职工勇于争先、激情担当的豪情和气概。这些成绩得益于集团总部与所属企业同频共振、协同配合，得益于广大干部职工的心手相牵、同舟共济。大家挥洒汗水、敢闯敢拼，为集团高质量发展做出了不平凡的贡献。这是我们最大的底气和信心。

 第二部分  2024年面临的形势和任务

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是河北物流集团成立20周年。

从国内和行业形势看，中央经济工作会议明确了稳中求进、以进促稳、先破后立的总基调，引导金融机构加大对科技创新、绿色循环、数字经济等方面的支持力度。但市场有效需求不足，供给结构性短缺，新的下行压力凸显等问题仍然突出。我国物流业正处于以速度换空间的时期，新发展格局对物流企业提出更高要求，供应链产业链补链、延链、强链需要现代物流持续发力，我省建设物流强省、加快推进全国现代商贸物流重要基地建设，推动雄安新区建设以及京津冀协同发展向广度深度拓展，集团迎来难得的发展机遇和重要窗口期，同时也面临着央企下沉市场、行业头部企业抢夺市场的冲击，既有合作也有竞争，挑战压力不可小觑。

从集团自身发展看，集团各级领导班子负责担当、有着“时不我待”的强烈使命感，广大干部职工迸发了前所未有的干事创业激情，新业务、新业态不断涌现，呈现良好发展态势，具备高质量发展的基础和条件。

同时也要看到我们与世界一流企业、与同行业先进企业相比仍然存在较大差距，部分企业底子薄、遗留问题负担重；个别企业基础管理薄弱，亏损治理效果仍不及预期，问题企业清理推进效果不明显，发展根基还不牢固；部分企业领导班子不健全，治理体系不完善，人才队伍断层严重，成为制约高质量发展的重要原因；集团内部资源配备不均衡，缺乏调控手段等。为了解决这些问题，我们采取了一系列的举措，但尚未达到预期，这些问题在今后工作中亟待解决。

集团公司2024年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省经济工作会议精神，立足新发展格局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出一个中心，严守两条底线，把握三个关键，抓好四项重点，着力五个强化，持续增强企业核心功能与核心竞争力，为中国式现代化在物流领域成功实践提供国企样板，贡献河北物流力量。

全年奋斗目标：营业收入844亿元；利润总额 3.4亿元；完成上级单位下达的各项分类指标；杜绝三级以上非伤亡责任事故。

我们对完成今年目标任务有足够的信心和底气，有利条件远大于不利条件。集团上下要主动作为、稳扎稳打、全力以赴，高质量高标准推动今年各项工作。

第三部分  2024年工作安排

围绕总体思路和奋斗目标，重点抓好以下几方面的工作：

一、突出一个中心，着力增强企业核心功能和核心竞争力 

突出一个中心，就是要突出高质量发展首要任务，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，持续优化产业布局，强化数字技术赋能，推进业务创新和服务体系建设，全面提升服务能力，促进四大业务集群高效协同、高质量发展。

（一）进一步完善优化业务体系，增强核心功能和核心竞争力。一是打造数字供应链集成服务体系。巩固黑色供应链、扩展有色供应链、做大化工产品供应链，进一步丰富集成服务的内涵和外延，并在其他领域有效复制，构建采销一体、仓配一体、工贸一体、产融一体、国内国际一体的供应链集成服务模式，为提高产业链效率创造更多价值。依托丰富的物流场景和业务资源，打造符合行业特点，解决客户痛点难点的数字供应链集成服务平台，进一步提升企业管理标准化、数字化、流程化水平，打造行业管理创新标杆企业，创建共生共赢的产业生态圈。二是完善物流基础设施体系。加强与行业头部企业合作，通过物流业务与项目建设相结合，更好地服务京津冀协同发展和雄安新区建设。加快河北省智慧物流产业园二期等一批重点项目建设;发挥规模集聚效应和运营管控优势,重点提升石家庄国际陆港平台载体服务能力和水平,加快推动省内物流基础设施整合；依托县域特色产业，谋划搭建县域特色物流服务体系。加快形成“陆港联动”“多园连网”的网络化布局，形成京津冀区域较为完善的现代物流基础设施服务体系。三是拓展绿色物流服务体系。围绕城市矿产开发利用，完善废钢、报废汽车、废有色金属回收网络，筹建废旧电池、再生铜资源回收业务，培育新的经济增长点。围绕传统生产制造环节，推进绿色生产方式的革新。加快厂矿智能化改造，提升一体化服务能力，构建绿色矿山、循环经济生产，实现矿山资源可持续开发。围绕可持续发展，推动新业态新场景落地。贯彻“零碳”发展理念，推动更多仓库通过国家级绿色仓库认证，推动多式联运场景落地，推动新能源物流公共基础服务整合。四是延伸产业投资体系。依托商业模式和资金、经营优势，适时对物流相关领域进行多元投资，谋划推进物流产业基金，加快形成“旗舰型”物流龙头企业，提升集团的竞争力和影响力。

（二）大力推进业务创新，增强可持续发展动能。一是努力开发新业务。要聚焦主责主业、核心市场、核心客户，加大业务储备和新业务开发，优化业务结构，促进业务提质增效；要加快集装箱物流业务落地实施，充分发挥集团规模优势，提升货运代理发展质量；要加强国际陆港与集团产业的协同，推动国际贸易提档升级。二是积极拓展新领域。以河北净菜进京为契机，积极向农产品产业链拓展延伸，实现业务新突破；以京津冀绿色转型为契机，整合资源，加快发展零碳物流和运力平台建设，在零碳物流领域实现新突破；以物流数字化转型为契机，深化产业链合作，推动数字化建设和物流科技服务能力建设，适时筹建集团数字科技公司。三是大力拓展新市场。要立足京津冀，把家门口市场做深做细做实，大幅提升区域市场占有率和影响力；要大力拓展国际市场，尤其是紧抓一带一路机遇，重点提升东南亚、中东、非洲、中亚等地区的资源配置能力、产品供给能力及综合服务能力，积极布局海外仓建设，增强内外市场联动。四是大胆探索新模式。传统商贸要加快全面向供应链集成服务模式转型，同时要结合自身优势和需求，大胆探索新的经营模式、合作模式，通过模式创新，助推业务提质升级。

二、严守两条底线，着力筑牢企业发展基础

安全环保、风险防范只有起点，没有终点。必须高度重视，增强政治意识，坚持一岗双责、守土有责、严防死守，确保企业健康平稳运行。

（一）强化全面风险管理。强化风险管控体系建设。对风险管控体系建设开展回头看，对标先进企业，紧密结合本企业实际，从确定风险点、风险等级、风险流程入手，强化风险管控组织体系、制度体系建设，健全风险预警和处置机制，切实提高风险管控能力，有效降低经营业务风险，提升集团公司管控水平。强化法律事务管理，健全风险防范机制。集团及各子公司要坚决落实外部法律顾问制度，加强内部法务人员配备，提高法务工作水平，强化事前审核、事中监督和事后处置全过程管理，突出投融资、合资合作、物流贸易等重点领域风险防控，建立健全合规管理体制机制，充分发挥法务工作的重要作用。强化债权清收和劣势企业退出，有效降低国有资产损失。继续把债权清收作为一项重要经营任务来抓，下达任务指标，加强督导，要进一步明确责任、划定区域、重点突破、严格考核，严格兑现奖惩。同时，强化合同履约管理，提高履约质量，有效降低不良债权应收率。进一步加大遗留问题处置力度，对列入清退的企业，要责任到人，明确时限，强化措施，争取打一个歼灭战。

（二）强化安环管理。围绕年度安全生产、环保节能工作目标，坚持“人民至上 生命至上”，坚决守牢红线底线，强化主体责任落实，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，紧盯重点领域、关键环节，瞄准产业变化和业务布局，进一步健全完善安全环保责任落实体系、管理制度体系和作业现场标准体系。聚焦行业特点，紧盯重点企业，精准帮扶指导，突出超前治理，严格落实重大灾害防治和重大危险源管控措施，不断提高安全生产标准化体系建设水平，培育特色适用安全文化，加强教育培训和应急演练，不断提升从业人员综合业务素质和应急救援水平。结合集团公司科创工作，保障必要投入，不断提高科技赋能水平，提升整体管理效能，有效预防和杜绝各类安全环保事故，以高水平安全护航高质量发展，实现企业长治久安。

三、把握三个关键，增强高质量发展后劲

实施项目带动战略，优化产业结构，狠抓有效投资，着力构建现代产业体系。

（一）加快项目投产达效。以集团“十四五”博彩平台为引领，按照“在建项目抓竣工、开工项目抓进度”的思路，全力推进石家庄国际陆港、河北省智慧物流产业园、综合服务楼扩建、银丰康养等骨干项目建设进度，细化落实工作责任，积极联动、强化举措、攻坚克难，制定“项目清单”、“问题清单”和“责任清单”，咬定目标不放松，全过程倒排细化，建立台账，挂图作战，确保各项工作落到实处、取得实效。

（二）提高项目谋划层次。深化开放合作，抢抓“一带一路”、京津冀协同发展、建设雄安新区等战略机遇，着眼国内外两个市场，加强与国内外优势企业合作，进军新兴产业、新兴市场，拓展发展空间。坚持循环发展，所有新上项目，前期谋划之时就要统筹考虑、详细论证，与集团现有产业或关联的上下游优势企业能够互为资源，协调发展，延伸拓展产业链，加大有效投资，提高企业抗风险能力和可持续发展能力。

（三）强化投资项目管理。根据产业布局、投资能力、风险承受能力等建立项目评价机制，推行项目绩效管理和项目负责人制度，从立项审批、开工建设、竣工投产直至后评价，实施项目全生命周期管理，同时提升项目运营水平，确保项目投入产出达到预期目标。

四、抓好四个重点，释放高质量发展潜能

我们必须在巩固深化国有企业改革三年行动成效的基础上，乘势而上深化体制机制改革，推动国有企业真正按市场化机制运营；加快实施创新驱动战略，以破除机制障碍，激活发展动力，实现高质量发展。

（一）进一步滚动调整发展战略。聚焦主业和高质量发展首要任务，深入对标一流企业，主动承接行业龙头企业新使命，进一步优化调整集团公司“十四五”发展战略规划，以新战略落地见效为主线，在健全战略管理体系、加快数字化转型、打造智慧供应链、激发内在活力等方面进行积极探索，加快向一流企业迈进。

（二）进一步加大市场化整合力度。围绕优化资源配置深化改革，突出主业、聚焦实业，注重做强做专，以区域化+专业化整合为方向，推进同质资源向主业企业和优势企业集中。推进产业整合重组、有序进退、提质增效，增强服务国家战略的能力。完善主责主业动态管理制度，引导企业做强主业，坚决遏制企业盲目多元化、“铺摊子”倾向。加快推动再生资源、现代物流等关键领域专业化整合，促进国有资本合理流动和优化配置。加快推进条件成熟的业务单元混合所有制改革和核心板块上市工作，依据产业协同、战略协同积极引入战略投资者。

（三）进一步完善现代公司治理和市场化运营机制。要全面落实“两个一以贯之”，围绕提升活力效率深化改革，进一步健全中国特色现代企业制度，充分发挥国有企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，分层分类动态优化党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，完善“三重一大”决策机制，配齐建强董事会，加强外部董事队伍建设，提升公司治理水平。更广更深落实三项制度改革，全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，激发各级干部员工干事创业的积极性主动性创造性。

（四）进一步加快数字化转型步伐。强化科技创新，加快企业数字化、智能化转型，提升企业管理标准化、数字化、流程化水平，培育价值创造新动力。进一步完善科创体系，突出企业创新主体地位，加大科技创新投入，聚焦集团产业场景和管理需求，重点打造1+2+N体系，即一个中心（数字运营），两个平台（供应链集成平台、智慧物流平台），N项重点创新项目。以数字化技术促产业升级，在建设智慧工厂、智慧物流、智慧仓储、智慧矿山等方面取得一批实质性成果。充分发挥集团多元产业应用场景优势，联合国内知名高校、科研机构、头部企业，推进产学研合作，推进战略研究、业务创新、管理创新、体制机制创新、重大科研课题攻关，推进科技成果转化，实现产业链上下游企业融通创新。

五、着力五个强化，夯实高质量发展基础

聚焦提升管理效能，对标一流企业，开展全方位对标对表，找差距、补短板、强弱项，全力打造具有河北物流特色、先进适用的现代化管理模式。

（一）强化财务管理。聚焦业财融合，推进财务共享，促进财务转型，以财务风险管理为核心，以资金运营管控为重点，以预算管理为抓手，着力打造流程化、标准化、一体化、信息化、智能化共享中心，实现降本增效，提升整体运营效率，助力集团高质量发展；加强融资管理，持续优化资本结构，盘活低效无效资产，通过引进战投、行业基金、争取政策支持等方式，提升企业综合实力。推进集团整体授信，进一步优化融资结构，降低融资成本，根据所属单位授信需求，协调授信额度和资金，匹配合适融资额度，为优势业务提供资金支持，助力企业均衡发展；推进集团税务筹划，加强财税政策研究，建立税务政策、资源、信息、数据的统筹和调度机制，指导各级子企业用足用好优惠政策；完善全面预算管理制度，强化预算制定、执行、控制、分析，以财务预算为抓手，以点带面，逐步推进以财务预算为核心的全面预算管理体系建设。

（二）强化招采管理。建立健全招采管理机制，以电子招标采购管理平台为基础，进一步规范流程、精准管控、全程留痕，推进采购管理数字化、透明化、高效率运转。加强培训学习，提升招采管理人员的素质和能力，加强职业道德教育和廉政建设，推动集团招采管理工作高质量发展。

（三）强化市场化用人导向。深化人才选拔、培养、使用机制，构建人才梯队储备，为转型发展提供人才支撑。积极落实国资委关于鼓励支持监管企业引进特殊人才的若干措施，要有计划、有选择地引进一批企业发展急需的经营管理、科技研发、资本运营、新兴产业等领域的高端人才和关键人才，建立完善人才引入留住机制，促进高端人才、科技创新团队、高技能人才向集团汇集，提升集团核心竞争力。加快后备干部的选拔培养，重点选拔一批能力强、素质硬、潜力大的80、90后年轻干部，放到合适岗位、关键岗位培养锻炼，为人才成长创造条件。2024年，各单位要合理压减各级公司管理机构和管理人员，按照单位规模大小和效益水平进行差异化设置，压缩管理人员数量。

（四）强化薪酬及绩效考核激励。一是持续优化绩效考核激励体系，修订完善所属企业负责人综合绩效考核制度,细化、量化经理层契约化管理和任期制考核的指标体系, 将科技创新、数字化转型、引进人才、重点项目建设等工作纳入企业领导班子考核，调整优化考核指标和权重，突出效益导向在考核中的占比，进一步丰富对企业负责人的中长期激励措施，激发经理层干事创业的主动性。强化过程管理措施，实行刚性考核，严格结果运用，充分发挥业绩考核“指挥棒”的正向激励作用。探索实行重点项目风险金和高风险高回报投资项目的骨干跟投制度，激发经营骨干的干事创业积极性，逐步形成市场化的绩效考核激励体系，推动所属企业全面提升价值创造能力。二是加大与物流领军企业的对标力度，完善集团工资总额增长机制，完善集团公司工资总额管控、企业负责人薪酬管理等制度，优化薪酬结构，加大绩效薪酬和超额奖励在工资总额中的比例，使效益决定薪酬、薪酬能升能降的收入分配机制更加完善，真正体现多劳多得、优绩优酬，逐步提高集团公司全体员工的收入水平。

（五）强化文化建设。一切为了职工是高质量发展的源动力。必须牢固树立“发展为了职工，发展依靠职工”理念，坚持共建共享，推动职工与企业同成长、共进步。突出抓好形势任务教育和企业文化理念教育，以目标指引方向、以举措凝聚力量、以愿景聚合人心；开展职工建功立业活动，组织多种形式劳动竞赛、技术比武，大力选树劳动模范、宣传劳模事迹、展现劳模风采，形成干事创业、比学赶超的浓厚氛围；组织职工素质提升活动，通过系统培训、专题讲座、互动交流、取得职业资格证书，提高职工队伍综合素质和专业技能，培养高技能人才队伍；丰富职工文化生活，培育有辨识度、品牌化、职工参与度高的企业文化载体，展现新时代河北物流人风采；加强企业民主管理，切实维护职工合法权益，杜绝新发生职工欠薪欠保问题；探索推进企业年金，进一步提升职工生活品质。今年职工福利可以结合实际提高10%-15%；银丰养老项目要优先接纳集团职工近亲属入住，并给予一定费用优惠；适时筹建面向内部职工的安居住房。各单位也要在职工帮扶方面办几件得民心、顺民意的实事，提升职工幸福感、获得感，开创职工奉献企业、企业发展的成果惠及职工、企业与职工和谐发展的良好局面。